Новый Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях.

05 июля т.г. Главой государства подписан новый Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП), который вступает в законную силу с 1 января  2015 года.

         Новый КоАП разработан во исполнение Послания Главы государства народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»:новый политический курс состоявшегося государства» от 14 декабря 2012 года.

         По структуре новый КоАП состоит из 3-х частей: Общая (9 глав, 72 статьи), Особенная (25 глав, 608 статей) и Процедурная(19 глав и 240 статей). Всего в новом КоАП 53 главы, 920 статей.

         Новый КоАП содержит следующие изменения в Общей части.

         Так, привлечение к административной ответственности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц освобождает от административной ответственности за данное правонарушение работника индивидуального предпринимателя и юридического лица (часть 4 статьи 33 КоАП).

         Из норм административного законодательства исключен ранее применявшийся вид административного взыскания – «возмездное изъятие предмета, явившегося орудием либо предметом совершения административного правонарушения».

         В новом кодексе исключены нормы, регламентирующие порядок освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения, в связи с деятельным раскаянием, изменением обстановки и болезнью.

         В целях исключения коррупциогенного фактора в новом КоАП предусмотрен абсолютно определенный размер штрафа. Так, если в действующем кодексе санкции отдельных статей предусматривали возможность должностному лицу либо судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, налагать по одной и той же статье разным правонарушителям различные размеры штрафа, то в новом кодексе размер штрафа является фиксированным.

         Абсолютным новшеством нового административного кодекса является введение  дифференцированной процедуры привлечения лиц к административной ответственности (сокращенный и общий порядок).

         Сокращенное производство по делу об административном правонарушении осуществляется в случаях, когда оплата штрафа производится по квитанции, которую физическое лицо получает вместе с протоколом об административном правонарушении. При этом обязательным условием является согласие правонарушителя с фактом совершенного правонарушения, признание вины, отсутствие претензий и готовность добровольно уплатить штраф.

         При этом для сокращенного порядка предусмотрен стимулирующий механизм в виде возможности в 7-дневный срок с момента вручения лицу протокола оплатить 50% от общей суммы штрафа. В случае оплаты такого размера штрафа в указанный срок дело считается рассмотренным по существу.

         Еще одним новшеством нового кодекса об административных правонарушениях является норма, согласно которой водительское удостоверение на право управления транспортным средством подлежит изъятию только в том случае, если за совершенное лицом административное правонарушение предусмотрена санкция в виде лишения права управления транспортным средством. В остальных случаях водительское удостоверение на право управления транспортным средством после составления протокола об административном правонарушении незамедлительно возвращается владельцу. Данная норма введена для предотвращения повсеместного изъятия у граждан водительских удостоверений сотрудниками дорожной полиции в целях обеспечения взыскания наложенного штрафа.

Старший помощник  

прокурора г.Сарани                                                            Ж.Топарова